Opinions directrices du Bureau général du Ministère de l'agriculture et des zones rurales sur la promotion de la construction d'équipes de services d'opérations d'urgence normalisées pour les machines agricoles

Opinions directrices du Bureau général du Ministère de l'agriculture et des zones rurales sur la promotion de la construction d'équipes de services d'opérations d'urgence normalisées pour les machines agricoles

L'équipe du service des opérations d'urgence des machines agricoles est une force importante et un point de départ puissant pour la prévention et l'atténuation des catastrophes dans la production agricole. Afin de se concentrer sur l'amélioration à long terme des capacités mécanisées de prévention et d'atténuation des catastrophes et de mettre en place un mécanisme de service d'opérations d'urgence pour les machines agricoles, les orientations suivantes sont désormais généralement établies sur la mise en place d'équipes de service d'opérations d'urgence normalisées pour les machines agricoles.

1. Objectifs généraux

Selon les besoins du développement de la production agricole, en s'appuyant sur diverses organizations de services d'exploitation de machines agricoles telles que les coopératives de machines agricoles, une équipe de service d'opérations d'urgence normalisée de machines agricoles sera mise en place pour consolider pleinement la base des services d'exploitation d'urgence de machines agricoles. Accélérer la construction conformément au système et au mécanisme de "construction en temps de paix, utilisation en temps de guerre" et de "combinaison de paix et de guerre", améliorer continuellement le niveau des compétences opérationnelles d'urgence et le niveau des machines agricoles et de l'équipement, et s'efforcer de démarrer dans un an et de former un réseau dans trois ans, et s'efforcer de former une couverture céréalière en cinq ans.

2. Principes de base

-Insister sur le fonctionnement du marché et le soutien du gouvernement. Sur la base de l'adhésion à la construction et à l'exploitation axées sur le marché, faire jouer pleinement le rôle de coordination globale et d'orientation politique du gouvernement, renforcer la construction, l'organisation et la répartition des équipes de service des opérations d'urgence des machines agricoles et assurer le développement durable et la normalisation des équipes de service.

-Insister pour servir le peuple, être efficace et capable. Guider l'équipe du service d'exploitation d'urgence des machines agricoles pour servir les agriculteurs et les agriculteurs comme guide, prendre en compte les besoins des différentes entités de production, faire jouer pleinement les avantages organisationnels, les avantages en matière d'équipement et les avantages techniques de l'équipe de service, et améliorer continuellement la qualité de l'efficacité des services d'opérations d'urgence.

-- Insister sur l'adaptation des mesures aux conditions locales et une disposition raisonnable. La sous-région, les semences de catastrophe, les cultures et les liens pour combler les lacunes des capacités des services d'opérations d'urgence, renforcer la coopération régionale, promouvoir le partage et le partage des machines et installations connexes dans une certaine fourchette, s'efforcer d'élargir la couverture des services d'urgence et améliorer continuellement l'efficacité de l'utilisation.

3. Tâches clés

(1) Renforcer l'organisation et la mobilisation des services d'opérations d'urgence

Les départements provinciaux de l'agriculture et des zones rurales sont chargés de guider la mise en place d'un système d'équipes de services d'opérations d'urgence dans diverses régions de la juridiction, de clarifier les qualifications de l'équipe de services d'opérations d'urgence en fonction des conditions locales, de déposer une liste des équipes de services d'opérations d'urgence de machines agricoles et de les ajuster de manière dynamique, renforcer les contacts quotidiens et les conseils, et organiser la répartition et le développement des services d'exploitation en temps opportun. En prenant le comté (ville, district) comme unité pour connaître la capacité de service des opérations d'urgence des machines agricoles locales, en fonction des caractéristiques météorologiques et climatiques régionales et des besoins de production agricole, formuler un plan de construction pour l'équipe des opérations d'urgence des machines agricoles, organiser la mobilisation du corps principal, le soutien des machines, l'orientation de la formation, l'organisation des opérations, l'évaluation des services et d'autres tâches spécifiques. S'appuyer sur les coopératives professionnelles de machines agricoles, les sociétés de services d'exploitation de machines agricoles et d'autres organizations de services sociaux de machines agricoles pour créer des équipes de services d'urgence clés, clarifier le responsable principal, absorber des opérateurs de bonne qualité, qualifiés et dévoués en tant que membres clés, et s'efforcer d'atteindre la capacité des opérations d'urgence pour couvrir toutes les céréales. Faire jouer pleinement les avantages organisationnels et les fonctions de service des organizations rurales de base du parti et des organizations économiques collectives, amener les membres du parti à jouer un rôle d'avant-garde et exemplaire, clarifier que le personnel spécial est responsable de répondre aux besoins des opérations d'urgence en temps opportun, et organiser des services bénévoles pour les agriculteurs. Coordonner et coordonner les grands ménages de machines agricoles, les grands planteurs, les fermes familiales, les entreprises de séchage, de stockage et de transformation des céréales en tant que forces de réserve, faire jouer le rôle de premier plan de l'équipe de service des opérations d'urgence de base et se préparer de manière adéquate aux catastrophes majeures soudaines.

(2) Renforcer la garantie de fourniture de machines et d'outils d'urgence

Les départements agricoles et ruraux au niveau des comtés doivent clarifier la liste des équipements d'urgence locaux en termes de catastrophes, de cultures et de liaisons, étudier et juger les lacunes dans le nombre de types de machines et prendre de multiples mesures pour augmenter les séchoirs, les pompes à eau agricoles, les asperges, les tracteurs sur chenilles et les machines de récolte. Il y a des endroits qui peuvent être ajustés, de nouvelles opportunités peuvent être achetées et certaines personnes peuvent changer." Mettre en place un mécanisme de déploiement des équipements et équipements de prévention des catastrophes et de secours dans la région, guider l'équipe de service des opérations d'urgence de base pour renforcer le contact avec le corps principal qui maintient les machines et équipements applicables, et coordonner le déploiement et le développement des services d'exploitation si nécessaire. Conformément à la méthode de «promotion de tout le comté» et «un comté, une politique» pour la construction de l'équipe de service des opérations d'urgence, l'accent est mis sur le soutien au séchage des ensembles complets d'installations et d'équipements de stockage pour améliorer le niveau de séchage de la zone de production. Faire jouer pleinement le rôle du gouvernement central dans les subventions à l'achat et à l'application de machines agricoles, "ce qui manque, ce qui est compensé", se concentrer sur le soutien à l'équipe des services d'opérations d'urgence incluse dans la liste pour acheter des machines agricoles et du matériel nécessaires aux opérations d'urgence, et guider les gouvernements locaux pour donner la priorité aux machines et équipements agricoles locaux urgents dans le champ des subventions, et augmenter la proportion de subventions pour les machines clés conformément à la réglementation, utiliser activement des mesures telles que des subventions pilotes pour l'achat de nouveaux produits de machines agricoles et des subventions spéciales pour l'achat de produits d'évaluation pour soutenir l'achat de nouveaux équipements d'exploitation d'urgence. Établir un système de contact direct avec le corps principal de la production et de la commercialisation, de la modification, de la maintenance et d'autres entreprises de machines agricoles pour améliorer les capacités de soutien telles que la production et la modification d'équipements de machines agricoles, l'approvisionnement en pièces de rechange et les réparations d'urgence. Renforcer la communication et la coopération avec la gestion des urgences, la conservation de l'eau et d'autres départements, établir des méthodes de partage et de partage des réserves d'urgence pour les installations de secours et de réduction des catastrophes telles que les pompes à eau, et former une force conjointe de prévention et d'atténuation des catastrophes. Renforcer la construction de hangars, d'entretien, de formation et d'autres installations et installations de séchage, s'efforcer de construire des terrains à bâtir, fournir les équipements nécessaires, assurer le stockage en toute sécurité des machines agricoles, des équipements et des installations pour les opérations d'urgence, et faciliter l'entretien à proximité pendant l'entretien normal et les opérations d'urgence. Maximiser le rôle de l'équipe de séchoir et s'efforcer d'améliorer les capacités de service des opérations d'urgence.

(3) Renforcer le soutien et l'orientation des services d'opérations d'urgence

Les membres et les machines de l'équipe des services d'opérations d'urgence peuvent effectuer des services d'exploitation de manière indépendante en temps de paix et encourager la priorité des revenus des services d'exploitation à utiliser la construction d'équipes de services d'opérations d'urgence. Les services agricoles et ruraux au niveau du comté doivent superviser et guider l'entretien et la réparation des machines et équipements d'urgence pour s'assurer que les machines sont en bon état. Toutes les localités doivent mettre en place et améliorer le mécanisme de déploiement de l'équipe de service des opérations d'urgence. En cas d'urgence, l'équipe de service des opérations d'urgence accepte le commandement et la répartition unifiés des services agricoles et ruraux, prend la tête du développement des services d'exploitation d'urgence et peut être soutenue par le biais des services d'achat du gouvernement et d'autres méthodes. Assurer le fonctionnement normal et continu de l'équipe de service des opérations d'urgence. Les départements agricoles et ruraux à tous les niveaux devraient mettre en place des mécanismes de coopération régionale, organiser des équipes de services d'opérations d'urgence pour soutenir les districts selon les besoins, prendre des mesures efficaces pour assurer le bon règlement des dépenses d'exploitation et encourager les localités qualifiées à fournir certaines subventions aux équipes de services d'opérations d'urgence avec un soutien interrégional. Il est nécessaire d'intensifier les efforts pour faire connaître les bonnes expériences et les bonnes pratiques et les actes touchants de la construction d'équipes de services d'opérations d'urgence, de renforcer continuellement le sens des responsabilités et la mission de la prévention et de l'atténuation des catastrophes des machines agricoles et de s'efforcer de créer une bonne atmosphère sociale.

(4) Renforcer la formation et l'orientation des compétences opérationnelles d'urgence

Toutes les localités devraient formuler et améliorer le système technique d'opération d'urgence pour la prévention et l'atténuation des catastrophes des machines agricoles, organiser la formation et l'orientation des compétences opérationnelles d'urgence, faire jouer pleinement le rôle des «experts du sol» de première ligne dans l'utilisation des machines agricoles et améliorer le niveau des compétences de prévention et d'atténuation des catastrophes du personnel clé. Organiser régulièrement les membres de l'équipe du service des opérations d'urgence pour effectuer des formations pratiques telles que l'ajustement des paramètres des machines, le remplacement des pièces spéciales et la modification d'urgence des machines, et effectuer des exercices de travail tels que la précipitation et le drainage de l'eau, la sécheresse, la chute des cultures et la récolte des blocs de zones humides pour promouvoir les opérateurs maîtrisent les points de compétence. Après la catastrophe, organisez rapidement les forces techniques des machines agricoles pour qu'elles se rendent à la campagne pour effectuer des visites, guidez les opérateurs pour juger des conditions d'exploitation appropriées, ajustez scientifiquement l'état des machines, éliminez les pannes des machines d'exploitation, renforcez la sensibilisation à la production de sécurité, assurez-vous des opérations standardisées et efforcez d'améliorer la qualité et l'efficacité des opérations.

4. Mesures de sauvegarde

(1) Renforcer le leadership organisationnel. Les départements agricoles et ruraux à tous les niveaux doivent attacher une grande importance à la construction d'équipes de services d'opérations d'urgence pour les machines agricoles et considérer les travaux connexes comme le travail de base et la force de base pour la prévention des catastrophes et les secours et la réponse à diverses urgences. Il est nécessaire de prendre en compte la situation actuelle de la production agricole et de se préparer à l'avance, mais aussi de prendre en compte les besoins à long terme de prévention et d'atténuation des catastrophes agricoles et de prendre des précautions. Il est nécessaire de clarifier la répartition des responsabilités, d'établir un mécanisme à long terme, de mettre en œuvre des tâches détaillées et spécifiques et des mesures de sauvegarde, de veiller à ce que l'équipe du service des opérations d'urgence puisse être tirée, précipitée et gérée aux moments critiques, et s'efforcer de fournir un soutien mécanisé pour la prévention et l'atténuation des catastrophes de la production agricole.

(2) Accroître le soutien politique. Les départements locaux de l'agriculture et des zones rurales devraient prendre l'initiative de rendre compte des services d'exploitation d'urgence des machines agricoles aux comités locaux du parti et aux gouvernements, communiquer et coordonner activement avec les départements concernés et accroître le soutien à la construction d'équipes de services d'exploitation d'urgence des machines agricoles. Il est nécessaire de faire bon usage de la politique de subvention pour l'achat et l'application de machines agricoles et d'aider l'équipe de service des opérations d'urgence de machines agricoles à améliorer le niveau des installations et de l'équipement. Il est nécessaire de coordonner les fonds de projets liés à la prévention et à l'atténuation des catastrophes et aux subventions pour les opérations de machines agricoles, de rechercher activement la coordination des politiques locales, des fonds, des projets, etc., et de donner la priorité au soutien de l'équipe du service des opérations d'urgence des machines agricoles pour fournir des services d'exploitation d'urgence et des services sociaux quotidiens de machines agricoles, et l'achat de machines et d'équipements appropriés. Donner la priorité au soutien des zones sujettes aux catastrophes et des principales zones de production céréalière pour améliorer la mise en place d'un système de service d'exploitation d'urgence solide pour les machines agricoles afin de garantir l'efficacité du débarquement.

(3) Renforcer le support de service. Les services agricoles et ruraux de toutes les régions devraient suivre de près l'avancement des opérations de production de mécanisation agricole et les tendances des machines dans leur juridiction, étudier et juger activement la situation de l'approvisionnement en machines en fonction des conditions météorologiques, faire un bon travail dans l'amarrage de l'offre et de la demande de services d'exploitation d'urgence, et déployer efficacement les opérateurs et les machines d'urgence. Pour le personnel et les machines qui effectuent des opérations d'urgence, il est nécessaire de fournir des services tels que la circulation routière, la sécurité de la vie nécessaire, l'entretien des machines et l'approvisionnement en huile de travail, d'améliorer l'efficacité des opérations d'urgence des machines agricoles et de faire jouer pleinement le potentiel de l'équipe de service des opérations d'urgence.

Bureau général du Ministère de l'agriculture et de la campagne

18 août 2022